排球

正式启动宪改绿营降低公投法门坎

2019-11-22 16:24:49来源:励志吧0次阅读

正式启动"宪改" 绿营:降低公投法门坎

台海9月19日讯 民主进步党中央党部18日举办2006“宪政”改造座谈会,正式展开推动“修宪”改造工程,对于现行公投法门坎过高,“立委”蔡同荣等人呼吁,应该参照前主席林义雄的主张,10人就可联署成案,并且废除提案权仅限于“国会”的规定,而“行政院公投审议委员会”的设计也要废除。

据台湾东森报道,民进党中央昨日举办2006“宪政”改造座谈会,邀请党籍县市长、“立委”与学者专家,针对“‘中央’VS地方”与“公民投票VS‘修宪’门坎”两个主题进行研讨,民进党说,2006“宪改”工程正式启动。

民进党秘书长林佳龙表示,九月的台湾除了倒扁与挺扁的声音外,希望能有建设性的声音出来,元首的任期是受“宪法”所保障,倒扁总部除了一再诉诸倒扁下台,也应该提出对“宪政”制度改革的主张,毕竟制度性的改革才是全民所望。

针对“中央”与地方的权限如何划分,民进党说,党版的“宪改”方向,是将台湾的地方制度由“宪法”明文规定“中央”专属的“立法”事项,与县市专属的立法事项,并且将“国家”与县市或县市与县市间的权限争议,统一交由“宪法法院”审理。

民进党说,将“中央”与县市间,及县市彼此间的关系提升至“宪法”上的位阶,能够对区域居民的公民主权有更充分之保障,且纵使出现“宪法”并未规定之事项,仍能由独立公正之宪政机关 — “宪法法院”做出裁判,而能避免未来出现“中央”与地方争权之争议问题。

高雄县长杨秋兴建议,由于现行的三级政府,行政缺乏效率,应将乡镇长改为官派,同时厘清有关“中央”与地方的职权,类似全民健保政府经费分担比例的争议自然可以解决,显见目前的“宪政”改造工作有其重要性。

在“公民投票VS‘修宪’门坎”方面,与会的大教授陈明通教授、汪平云律师、台北大学法律系教授陈慈阳、台湾教授协会会长何清人、“立委”蔡同荣等人均认为,现行“宪法”增修条文及公民投票法之通过门坎过高(绝对多数),将造成公民行使参政权的障碍,应该予以调整,合理的提案门坎应在千分之二公民投票数,而合理的成案联署门坎应在百分之二公民投票数。

而在党版有关公民参政权的“宪改”方向,“宪改会”执行秘书罗正方表示,不论是在“内阁制”或“总统制”的精神下,党版“宪改”草案有五点进步特色:

(一)为落实公民参政权及直接民权行使,公民对“宪法”修正应具有“修宪”创制权﹐运用公投方式,使“宪法”修改提案权不再由“国会”机关垄断;

(二)赋予人民得依法提出“新增、废止或修改法律条文”之“立法”创制案,并大幅降低提案门坎;

(三)依“人民保留原则”,规定下列重大事项为强制复决事项:“宪法修改案”、“领土变更案”、“法律创制案”、“加入集体安全、超国家组织或涉及主权变动者”;

(四)解决行政与立法僵局的制度设计

(五)为改变现行“宪法”增修条文及公民投票法之通过门坎过高(绝对多数),爰改采相对多数为原则;惟领土变更案因具高度政治敏感性,为了国际秩序之安定与和平,仍采现行“宪法”绝对多数之方式。

罗正方说,草案不但强调尊重公民行使参政权,同时也兼顾解决行政立法僵局的制度设计,与增加两岸未来关系不至巨幅变动的政治稳定设计,其进步性获得与会者的肯定。(千寻虹)

天津红桥医院金艳萍
齐齐哈尔协育友好医院预约挂号
沧州妇科医院哪家好
贵州哪家医院看癫痫最好
沈阳妇科医院
分享到: